申诉政策和程序
申诉政策和程序
1997年9月通过
2001年9月、2002年4月、2005年8月、2010年11月、2014年7月和2021年12月更新
我的介绍
太平洋路德大学致力于解决大学内部产生的争议。为此,校长任命了一个大学争议解决委员会,由教师、学生生活、人力资源和学术管理部门的代表组成。委员会每名委员的任期至少为两年。
大学争议解决委员会(UDRC)的职责是减少冲突,并帮助社区成员适当、方便和公平地解决争议。委员会通过向社区宣传校园政策和争议解决方案来实现这一目标;协调争议解决服务;在适当的时候调查投诉,并在必要时倡导对大学政策和程序进行审查。
大学争议解决委员会的目的是成为PLU社区所有成员的资源。UDRC可以帮助任何需要咨询或转介来解决校园冲突或需要解决冲突服务的教师、管理人员、工作人员或学生。UDRC还处理大学申诉政策允许的所有正式申诉,但以下情况除外:(1)与教师任期、解雇或纪律有关,(2)根据《学院章程和章程》第六条规定的申诉程序引起的,或(3)根据《学生行为制度》引起的。大学争议解决委员会(UDRC)处理员工对性别歧视(包括但不限于性骚扰、性侵犯、性行为不端和性暴力)的投诉,当这些行为被指控针对PLU的任何员工、教师或第三方时。UDRC遵循申诉政策和程序。同时也是员工的学生可能会受到学生行为程序的约束,这取决于情况和大学的酌情决定。针对学生的类似投诉将根据《学生行为准则》和《学生行为程序》处理。
裁军审议委员会应有权为某些类型的申诉制定单独的政策和程序。经全体教员同意后,UDRC有权制定解决成绩纠纷和学术不诚实问题的特别政策和程序。大学争端解决委员会有权根据需要任命额外的委员会成员,例如,当一名或多名人权理事会成员无法参加某一具体事项时,或当一名额外成员将协助为大学争端解决委员会的任务服务时。
大学鼓励社区成员在最早和最非正式的层面上解决他们的争议(即直接与相关个人交谈);通过促进对话和/或通过冲突调解)。当无法通过非正式方式解决问题时,大学社区的每个成员,无论是教师、学生、管理人员还是工作人员,都有权提出申诉,并进入UDRC建立的申诉程序。申诉可通过联系委员会的任何成员提出。涉及性骚扰、性侵犯和性暴力指控的不满也可以通过联系第九条协调员Jennifer chilress - white(电话:253.535.7361)或childrjl@plu.edu / titleIX@plu.edu或UDRC的任何成员(成员请参阅www.plu.edu/UDRC)发起。在社区其他地方首次报告的不满应提交给委员会解决,但根据教师章程和细则或学生行为制度产生的不满除外。
在解决冲突或申诉程序的任何时候,如果参加者认为大学争议解决委员会的成员有冲突或出现冲突,或争议/申诉涉及或可能涉及委员会的成员,该成员将被免除进一步参与申诉程序。在这种情况下,大学争议解决委员会的其他成员可以任命一名新的争议解决委员会成员。
申诉政策和程序将每两年公布一次,并分发给大学社区的所有成员。
2。一般行政程序
下列行政程序适用于除(1)级争议外的所有申诉;(二)学术失信指控;(3)《学生行为准则》规定的学生行为问题;(4)与任期、解雇或纪律有关的教员申诉和/或(5)根据教员章程和细则第六条规定的申诉程序产生的申诉。
根据本申诉政策和程序,教职员工和行政人员的自愿和/或非自愿解雇可能不会受到申诉。此种终止不受本行政程序的约束。虽然这种解雇决定可能不会受到损害,但UDRC可能会调查有关解雇教师,员工或行政雇员违反大学反歧视政策,反骚扰政策或违反任何PLU政策或任何适用的州,联邦或地方法律的指控。在进行此类调查时,UDRC可自行决定选择使用本政策中规定的任何非正式或正式争议解决程序。关于如何处理声称解雇违反PLU政策和/或适用法律的申诉,应完全由UDRC决定。
对解雇或纪律处分决定提出申诉的教职员工,可以根据《教职员工章程》第6条第1节规定的申诉程序进行审查。
所有其他事项,包括但不限于与歧视、性骚扰、性侵犯和性暴力有关的争议或投诉,均应按照以下程序处理。
大学致力于在最早和最非正式的层面解决根据这些程序产生的所有不满,包括性骚扰和/或不当行为的投诉。
A.非正式申诉解决
投诉人可寻求下列任何一种非正式解决办法:
- 直接解决. 投诉人可以直接与被投诉人讨论申诉的指控,并与被投诉人合作解决任何关切。
- 主管决议. 如果第1段建议的行动不成功、不明智或不适当,我们鼓励申诉人首先与负责采取适当行动的主管或系主任讨论他或她的关切。如果申诉直接涉及主管,则申诉者可以向下一级主管投诉,也可以按照规定直接向大学争议解决委员会投诉。如果申诉直接涉及副校长、院长、教务长或校长级别的个人,则申诉者应直接向争议解决委员会投诉。这件事可以在双方同意的情况下结束。主管和主席在处理可能违反大学歧视、性骚扰或性行为不端政策的投诉时,必须通知争议解决委员会。
- 大学争议解决委员会. 如果在早期阶段没有双方满意的解决方案,或者如果申诉者不希望将此事提交给主席或主管,申诉者可以联系大学争议解决委员会的任何成员寻求解决方案。争议解决委员会可以讨论非正式处理申诉的各种选择,向适当的资源和支持服务机构提供转介,并在各方同意的情况下,也可以尝试通过调解解决问题。
在此过程中的任何时候,申诉人都可以向争议解决委员会发送书面通知,说明情况已经解决,或者学校不需要采取进一步行动。争议解决委员会将保留非正式申诉记录至少三(3)年。
在非正式解决过程中的任何时候,任何一方或争议解决委员会都可以要求终止非正式解决工作,并启动正式申诉程序。这种请求将自动中止非正式程序。此时,争议解决委员会或其任何小组委员会应在五天内与双方举行会议,讨论包括调解在内的各种非正式解决办法。如果无法就非正式解决方式达成协议,或非正式程序失败,则任何一方或委员会均可要求按照下文B节所述的正式申诉程序进行申诉。
B.正式申诉程序
- 提交书面申诉. 通过非正式程序未能令人满意地解决问题的申诉者可在非正式程序终止后五(5)个工作日内向大学争议解决委员会提交书面申诉。如果没有寻求非正式解决方案,则必须在指称事件发生后30个工作日内提交书面申诉。申诉应包括申诉者描述所称不当行为或不当行为的书面声明。收到申诉后,应当注明收到日期。
- 确定申诉是否符合程序. 在申诉提交之日起的五(5)个工作日内,争议解决委员会应确定申诉中指称的事实是否属于这些程序的管辖范围。如果没有,应以书面形式通知申诉人。不得就该决定在内部提出上诉。
- 通知答辩人. 如果确定申诉属于这些程序的管辖范围,则争议解决委员会应在作出此类裁决后的三(3)个工作日内,向被投诉人提供一份申诉副本以及这些程序的副本。
- 可以提出书面答复. 在收到投诉书副本后的五(5)个工作日内,被投诉人可以就投诉书中提出的指控向争议解决委员会提交书面答复。我们鼓励答辩人提供书面答复,但是,不回答指控或不参与调查并不妨碍程序的进行。如果不作出答复,可能导致调查程序完全根据申诉人的证词和证据进行。
- 投诉调查. 在收到被投诉人书面答复后的十五(15)个工作日内,或者,如果没有书面答复,则在通知被投诉人后的二十(20)个工作日内,争议解决委员会或其指定人员应完成充分、可靠和公正的调查,其中可能包括与双方以及双方认定的对申诉相关事实知情的人员进行面谈;酌情审查书面答复;和/或审查双方或知情人士提交的任何文件或其他证据。
- 初步报告及建议. 在调查完成后的五(5)个工作日内,争议解决委员会将准备一份初步书面报告,详细说明调查过程,总结收到的信息,并介绍委员会的事实调查结果和建议。初步报告的副本应当分送被投诉人和被申请人。
- 反驳声明. 如果申诉人或被投诉人对初步报告的结论或建议有异议,可在收到初步报告后五(5)个工作日内向委员会提交反驳声明。委员会可审查反驳陈述,并有权在其认为适当的情况下重新展开调查和修改其初步调查报告。任何一方也可以提出其他证人的姓名、补充资料、补充证据或文件等。
- 最后报告及建议. 在收到任何反驳陈述或补充资料后的七(7)个工作日内,委员会应完成最终调查报告。在未提交反驳陈述的情况下,委员会的初步报告应视为最终报告。最终调查报告和建议的副本应交给申诉人、答辩人以及相应的副校长、院长和/或系主任。如果投诉涉及教职工,还应向教务长提供最终报告的副本。
- 由适当主管审查. 在委员会完成最终报告后的十(10)个工作日内,相应的副校长、院长或教务长应评估报告,审查任何书面声明,决定是否接受建议,并采取任何回应行动。如果争议解决委员会的申诉和/或建议直接涉及副校长、院长或教务长,委员会将指定一个替代机构来评估报告并确定任何回应行动。此类行动,如果有的话,应符合适用的大学规定。申诉方应被告知涉及被申请人的任何纠正措施。如果发现性骚扰、性侵犯和性暴力,大学将采取措施防止任何骚扰的再次发生,并在适用的情况下纠正对申诉人和其他人的歧视影响。
- 时间限制. 争议解决委员会可在提出请求并证明有正当理由的情况下延长这些程序中规定的时限。任何一方都可以要求延长时间。在委员会发起时,也可酌情给予合理的延长时间。争议解决委员会通常不会延长提交书面申诉的时间,除非申诉人声称违反了学校关于平等机会、平权行动和性行为不端的政策。在适当的情况下,时间限制也可以从一个学年延长到下一个学年。
- 由行政当局提出的申诉. 校长、教务长或任何副校长可要求争议解决委员会进行调查,而无需任何一方提出正式申诉。在这种情况下,教务长或相应的副校长将作为申诉方。在这些情况下,争议解决委员会将使用与正式申诉程序中概述的相同的通知和程序指南。
- 由大学争议解决委员会提出的申诉. 如果个人拒绝遵循正式申诉程序和/或委员会认为可能违反了大学的平等机会、平权行动和性行为不端政策,争议解决委员会可以在任何时候发起正式申诉。在这种情况下,申诉将按照上述相同的通知和程序进行。在适当的情况下,争议解决委员会有权保护投诉人的身份,并以匿名方式进行。该权利仅应在极少数情况下使用,考虑到被投诉人的固有困难,并在与大学律师协商后使用。
- 记录保留. 争议解决委员会是调查申诉期间形成的所有记录的保管人。争议解决委员会的所有记录均被视为机密,并将由委员会保留三(3)年,但涉及违反大学平等机会、平权行动和性行为不端政策的投诉记录可由委员会酌情无限期保留。
- 制裁. 争端解决委员会无权实施任何制裁,但是,作为其调查报告的一部分,它可以建议一项特定的制裁或纠正行动方案。实施制裁和其他纠正措施的实际权力属于教务长,至于教员;负责学生生活的副主席;以及相应的行政副总裁管理员工和行政人员。实施制裁的当局应以书面形式向争议解决委员会报告其行动。
- 伪造的不满. 故意用虚假陈述提出申诉被认为是严重的不当行为,这种违法行为将受到全面的纪律制裁,包括解雇和/或开除。
- 上诉权. 任何一方均可就争议解决委员会最终调查报告的结果向大学校长提出上诉。争端解决委员会也可要求主席审查某一特定申诉。此类申诉必须在副校长或教务长根据上述第9段完成审查后的十(10)个工作日内以书面形式提交校长办公室。总统可选择接受、拒绝、部分接受或部分拒绝调查结果,总统拥有最终权力。
- 律师. 这些程序仅作为内部解决的一种手段。因此,律师将不被允许直接参与这些申诉程序的任何阶段,但是,受申诉影响的任何一方都可以自由地自费咨询他或她选择的律师。
- 禁止报复. 大学明确禁止对任何提出申诉或以任何方式参与申诉过程的人进行报复。任何违反本政策的人都可能受到纪律处分,包括解雇和/或开除。
3。其他申诉程序
这些申诉程序不取代现有的解决成绩纠纷、学术不诚信或学生行为准则所引起的问题的程序,也不取代学院章程和章程中规定的任何申诉程序。如果申诉可以通过另一种程序提出,则申诉方必须在一开始就选择使用哪一法庭。在本协议中,“开始”一词是指(a)就根据本政策提出的申诉而言,该申诉被UDRC接受之日;或(b)就根据替代争议解决程序提出的申诉而言,该申诉向替代裁决机构提出之日。如果投诉人选择在这些行政程序下进行,而不是在其他内部申诉程序下进行,则投诉人随后不得再通过其他申诉程序来解决同一申诉。同样,如果投诉人选择采用替代申诉程序,则投诉人随后不得寻求使用这些程序来解决相同的申诉。
如果教职员工根据《学院章程和章程》第6条第1节规定的申诉程序提出申诉,则该教职员工因此放弃了根据本申诉政策和程序处理此类申诉事项的权利。同样,选择根据本申诉政策和程序处理任何事项的教职员工,因此放弃了根据《教职员工章程和章程》第6条第1节规定的申诉程序处理此类申诉事项的任何权利。
四、性行为不端案件的特别考虑
PLU非常重视性骚扰和性暴力的指控。指控PLU的性行为不端政策已被违反,除了上述联邦法律要求的程序外,还会提示一些程序。
PLU通常通过以下三种方式中的一种或多种调查性骚扰和性暴力指控。这三个过程的设计目的是:
- 向学生和员工提供有关不当性行为申诉程序的通知,包括可以提出投诉的地方;
- 将程序betvictor韦德体育于投诉员工、其他学生或第三方进行的骚扰;
- 规定对投诉进行充分、可靠和公正的调查,包括为双方提供提供证人和其他证据的机会;
- 为投诉程序的主要阶段订定合理而迅速的指定时限;
- 就投诉结果向各方发出通知。向社区成员保证,大学将采取措施防止任何骚扰的再次发生,并在适当的情况下纠正其对投诉人和其他人的歧视影响。
PLU的三个进程是:
如果有教职员工或第三方违反了PLU的人力资源政策,则使用大学争议解决程序。该过程由PLU的申诉程序管理。
如果指控PLU的性行为不端政策在其学生行为准则中被当前学生违反,则使用学生行为程序。该过程由PLU的学生行为程序管理。
如果指控PLU的性行为不端政策在其学生行为准则中被当前学生违反,并且符合联邦第九条规定的定义和管辖权,则使用第九条正式程序。第九章禁止行为正式程序2021年7月
第九条协调员被告知并监督所有可能构成性骚扰、性暴力或任何其他性不当行为的指控,因为这些指控是通过UDRC程序、学生行为程序或第九条正式程序提交、调查和确定的。第九条协调员将自行决定是否需要进一步调查以确定是否发生了违反第九条的行为。如果正式投诉被提交,大学有义务作出回应。学生教务长和所有UDRC委员会成员都被指定为第九条代表,可以分别积极参与学生行为和争议解决过程。一个由大学校长任命的第九条正式程序小组已经成立,以促进联邦要求的第九条回应程序。上述任何小组的所有最终决定均转发给第九条协调员进行审查。学生有可能因违反《学生行为准则》中的性行为不端政策而被认定为“负责任”并受到制裁,即使该行为没有违反第九条。
如果第九章协调员进一步调查,并发现导致他们认为第九章可能被违反的信息,并且个人或校园社区的安全可能处于危险之中,他们可以在学生行为过程中提交独立的事件报告或在申诉过程中根据其他信息提出投诉。
关于PLU努力制止性骚扰和性暴力的所有问题都应直接向第九条协调员提出。